劉怡瑄新竹會計師/地政士/儀軒 TEL:03-5350616 新竹市光復路二段101號清華大學綜合第四大樓205室

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壹、簡介

冷凍空調業，係指從事冷凍、冷藏、空氣調節、環境控制、潔淨室、冰水主機、儲能設備、通風換氣設備等之製造及其相關工程之規劃、設計、監造、鑑定、檢驗、施工、安裝、測試、維護、保養等項目之事業。例如:大樓中央空調、冰水主機、工業製程冷卻、製程恆溫恆濕、熱泵工程、設計承裝定期保養及空調周邊附屬配件等。
相關工程之規劃、設計、監造應依照技師法及相關法令規定辦理。

冷凍空調業共分特、甲、乙、丙四等。

經營冷凍空調業，要經中央主管機關許可，才得申請公司或商業之設立或變更登記；並應於公司或商業之設立或變更登記後，向中央主管機關申請冷凍空調業登記證書。

貳、設立流程

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一、登記前應經特許之許可流程介紹

(一) 所營事業代號查詢：

       E602011 冷凍空調工程業

       CB01071 冷凍空調設備製造業

(二) 中央目的事業主管機關：

       經濟部工業局

(三) 受理許可申請之機關 :

       經濟部中部辦公室第一科

(四) 公司登記前應先經許可之登記項目：

   設立或新增本項營業項目

(五) 商業登記前應先經許可之登記項目：

       設立或新增本項營業項目

(六) 法規依據：

   冷凍空調業管理條例第26條

   冷凍空調業管理條例施行細則第3條

二、設立流程應備文件 :

（一）第一階段 : 申請所營事業預查

新籌設公司（商業）向經濟部中部辦公室（各縣市政府）申辦公司（商 業）名稱及所營事業登記預查；已設立公司（商業）向經濟部中部辦公 室（各縣市政府）申辦公司（商業）變更名稱或所營事業登記預查。

（二）第二階段 : 申請冷凍空調業許可函

1. 申請書

2. 許可（重新許可）自行查檢表

3. 公司名稱預查表（或公司變更名稱或所營事業登記預查申請表）

4. 登記資本額證明文件影本

5.負責人國民身分證正反面影本

6.申請特等、甲等、乙等者應就下列經歷或能 力證明文件，擇一檢附（等級變更重新許可 亦同）：  

(1)一次製造或安裝之經歷證明文件：  

A.銷售或承攬工程契約書    

B.統一發票影本或結算證明書  

C.簽收單、驗收單或完工證明    

(2)一次製造或安裝之能力證明文件：  

A.聘僱專任技師或技術士之年資及經驗服務證明書（需經公證或認證）

7. 預定聘僱專任技師及技術士名冊

8. 預定聘僱專任技師及技術士證書正反面影本及國民身分證正反面影本

9. 審查費：新臺幣500元整

（三）第三階段 : 申請公司（商業） 設立（或變更）登記

1. 有限公司：

               ( 1 ) 公司設立登記申請書 

               ( 2 ) 章程影本

               ( 3 ) 其他機關核准函影本

               ( 4 ) 股東同意書影本、董事同意書影本 ( 無董事長者免附 )

               ( 5 ) 董事願任同意書影本（董事於股東同意書同意時免附）

               ( 6 ) 建物所有權人同意書影本及所有權證明文件影本

        ( 7 ) 會計師資本額查核報告書

        ( 8 ) 股東資格及身分證明文件影本 ( 股東為本國公司或經登記之外國公司者免附 )

        ( 9 ) 董事資格及身分證明文件影本

         ( 10 ) 設立登記表 2 份

        ( 11 ) 登記費：按章程所定資本總額每新臺幣四千元一元計算；登記費未達新臺幣一千元者，以新臺幣一千元計收

          2. 股份有限公司：

              ( 1 ) 公司設立登記申請書

              ( 2 ) 章程影本

              ( 3 ) 其他機關核准函影本

       ( 4 ) 發起人會議事錄影本

       ( 5 ) 董事會議事錄或董事同意書影本

       ( 6 ) 董事、監察人及董事長願任同意書（政府股東指派之董事、監察人免附）影本

       ( 7 ) 發起人名冊影本

       ( 8 ) 會計師資本額查核報告書

       ( 9 ) 發起人資格及身分證明文件影本

       ( 10 ) 董監事資格及身分證明文件影本

       ( 11 ) 建物所有權人同意書影本及所有權證明文件影本

       ( 12 ) 設立登記表 2 份

       ( 13 ) 按其實收資本額每新臺幣四千元一元計算，而未達一千元者，以一千元計收

（四） 第四階段 : 申請冷凍空調登記證書 ( 所附影本均須與正本相同，並於影本註明「與正本相同」及加蓋公司（商業）及負責人印章 )

1.冷凍空調業申請登記證書申請書

2. 申請登記證書自行查檢表

3. 許可函影本

4. 已辦妥變更登記之公司或商業登記證明文件影本

5. 聘僱專任技師及技術士名冊

6. 聘僱專任技師及技術士證書正反面影本

7. 聘僱專任技師及技術士最近 5 年內勞工被保險人投保 資料表(明細)影本

8. 審查費及證照費：新臺幣 3,000 元整

  （五） 第五階段 : 申請加入台灣區冷凍空調工程工業同業公會

           ( 領有登記證書後一個月內加入 )

三、資本額及專業人員條件 (一次到位條件) :

  (一) 特等：

1. 登記資本額新臺幣二千萬元以上。
2. 具有一次製造或安裝一千噸以上空調或五百馬力以上冷凍工程之經歷或能力。
3. 聘僱專任技師一人、甲級技術士一人、乙級技術士二人、丙級技術士三人以上。

   (二) 甲等：

1. 登記資本額新臺幣一千萬元以上。
2. 具有一次製造或安裝五百噸以上未滿一千噸之空調或二百馬力以上未滿五百馬力冷凍工程之經歷或能力。
3. 聘僱專任甲級技術士一人、乙級技術士二人及丙級技術士三人以上。

    (三) 乙等：

1. 登記資本額新臺幣五百萬元以上。
2. 具有一次製造或安裝一百噸以上未滿五百噸之空調或五十馬力以上冷凍工程之經歷或能力。
3. 聘僱專任甲級技術士一人、乙級技術士一人及丙級技術士二人以上。

    (四) 丙等：

1. 登記資本額新臺幣二百萬元以上。
2. 具有一次製造或安裝一百噸以下空調或五十馬力以下冷凍工程之經歷及能力。
3. 聘僱專任乙級及丙級技術士各一人以上。
   1. 專任技師得執行甲級技術士之業務，甲級技術士得執行乙、丙級技術士之業務，乙級技術士得執行丙級技術士之業務。前項所定製造或安裝之經歷或能力、專任技術士及技師之資歷，其認定方法由中央主管機關定之。
   2. 丙等冷凍空調業者須有一年以上製造或安裝空調累積達一百噸以上或製造或安裝冷凍工程累積達五十馬力以上之業績，始得申請換領乙等冷凍空調業證書；乙等冷凍空調業者須有二年以上製造或安裝空調累積達五百噸以上或製造或安裝冷凍工程累積達二百馬力以上之業績，始得申請換領甲等冷凍空調業證書；甲等冷凍空調業者須有三年以上製造或安裝空調累積達一千噸以上或製造或安裝冷凍工程累積達五百馬力以上之業績，始得申請換領特等冷凍空調業證書。

    (五) 依序升等條件 :

1. 丙等升乙等 :
   1.  在原等級應有年資 : 一年以上
   2.  經歷或能力（累積製造或安裝）:

1. 空調 : 100噸以上
2. 冷凍 : 50馬力以上
3. 乙等升甲等 :
   1.  在原等級應有年資 : 兩年以上
   2.  經歷或能力（累積製造或安裝）:

1. 空調 : 500噸以上
2. 冷凍 : 200馬力以上
3. 甲等升特等 :
   1.  在原等級應有年資 : 三年以上
   2.  經歷或能力（累積製造或安裝）:

1. 空調 : 1000噸以上
2. 冷凍 : 500馬力以上
   

四、可否以行號 ( 獨資合夥）方式設立？

    否,僅能以公司組織設立

參、稅務申報

一、相關行業代號與成本率分析

110年度標準代號	小業別	擴大書審純益率	所得額 標準	同業利潤標準
				毛利率	費用率	淨利率
	機電、管道及其他建築設備安裝業
4332- -11	冷凍、通風、空調系統裝修工程	6	6	17	10	7

肆、財政部新聞稿  

 一、購入壓縮機裝置冷氣設備，倘最終用途顯非供冷凍及冷藏使用，仍應依規定課徵貨物稅

     財政部中區國稅局表示，購入壓縮機裝置於以電力控制空氣溫度之冷氣設備，該設備調節溫控度數不符冷凍空調業管理條例第4條第1款及第2款冷凍及冷藏之規定(冷凍指可降低至攝氏0度之設備、冷藏指可降低溫度至攝氏0度以上10度以下設備)，應屬冷氣機而非屬冷凍冷藏設備，不得申請核發免徵貨物稅證明書。

    中區國稅局舉例說明，甲公司購入壓縮機用於組裝冷凍冷藏設備12部，安裝工廠後，甲公司向所轄稽徵機關申請核發免徵貨物稅證明書，經該機關派員實地勘驗後，發現其中10部設備置於某廠區，實際運轉溫度在攝氏13度至22度間，明顯用途為製程中調節廠區室溫使用，作業人員與設備未作有效區隔，採開放式出風口設計，最終用途非供冷凍冷藏設備使用，經國稅局否准免稅申請。甲公司不服，向財政部提起訴願，主張冷凍或冷藏設備認定應視其是否具有降低溫度至攝氏0度或10度以下性能，而不應以實際使用狀態作為判斷標準，請求撤銷原處分。經財政部訴願決定，以該10部設備最終用途及其具電力調節溫度特性，核認屬冷氣機類別而非供冷凍及冷藏使用，否准甲公司申請，駁回確定。

    該局進一步說明，壓縮機組裝成冷氣設備，即使可調節溫度符合冷凍冷藏度數規定，仍應以該設備最終用途是否供冷凍冷藏使用作為徵免貨物稅依據。如有任何疑問，可撥打免費服務電話0800-000321，該局將竭誠服務。       財政部中區國稅局 發布日期：2022-02-23

伍、資料來源：

一、經濟部中部辦公室

二、臺北市政府市民服務大平臺

三、臺北市商業處公司登記主題網

四、公司與商業登記前應經特許業務暨項目查詢服務平台

五、經濟部商業司商工登記公示資料查詢服務

六、中華民國財政部國稅局

    ​

壹、簡介

為了與國際貿易接軌，我國立法院在1999年三讀通過《菸酒管理法》，將原先由國家經營的菸酒專賣制度，轉型為現在的民營化。原先大家所知的公賣局，後來也改制為現在的台灣菸酒股份有限公司。現在陸陸續續愈來愈多鄉鎮市開始產製具有地方特色的酒品，也愈來愈多貿易商從事菸酒的進口，菸酒的種類開始多樣化。由於菸酒是比較特殊的行業，仍然有許多的法規限制，也需要留意特殊的稅目。

一般常見的菸酒業者，分為下列三種：

一、菸酒製造業者：指經營菸酒產製之業者（包含分裝）。->特許行業

二、菸酒進口業者：指經營菸酒進口之業者。->特許行業

三、菸酒販賣業者：指經營菸酒批發或零售之業者。->比照一般公司辦妥營利事業登記與稅籍登記即可，販售菸酒時，有需要注意的事情，例如：不得以自動販賣機、郵購、電子購物或其他無法辨識購買者或受讓者年齡等方式販售菸酒，廣告或促銷應明顯標示「禁止酒駕」，並應標示「飲酒過量，有害健康」或其他警語。

貳、設立流程

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一、公司登記流程

   (一) 所營事業代號查詢：

         C112011 製菸業 

         C113011 製酒業 

         C801081 食用酒精製造業

         C801091 非食用酒精製造業

         F401161 菸類輸入業

         F401171 酒類輸入業

   (二) 公司設立應備文件：

         1. 有限公司：

             ( 1 ) 公司設立登記申請書 

             ( 2 ) 章程影本

             ( 3 ) 其他機關核准函影本

             ( 4 ) 股東同意書影本、董事同意書影本 ( 無董事長者免附 )

             ( 5 ) 董事願任同意書影本（董事於股東同意書同意時免附）

             ( 6 ) 建物所有權人同意書影本及所有權證明文件影本

     ( 7 ) 會計師資本額查核報告書

     ( 8 ) 股東資格及身分證明文件影本 ( 股東為本國公司或經登記之外國公司者免附 )

     ( 9 ) 董事資格及身分證明文件影本

     ( 10 ) 設立登記表 2 份

     ( 11 ) 登記費：按章程所定資本總額每新臺幣四千元一元計算；登記費未達新臺幣一千元者，以新臺幣一千元計收

         2. 股份有限公司：

           ( 1 ) 公司設立登記申請書

           ( 2 ) 章程影本

           ( 3 ) 其他機關核准函影本

    ( 4 ) 發起人會議事錄影本

    ( 5 ) 董事會議事錄或董事同意書影本

    ( 6 ) 董事、監察人及董事長願任同意書（政府股東指派之董事、監察人免附）影本

    ( 7 ) 發起人名冊影本

    ( 8 ) 會計師資本額查核報告書

    ( 9 ) 發起人資格及身分證明文件影本

    ( 10 ) 董監事資格及身分證明文件影本

    ( 11 ) 建物所有權人同意書影本及所有權證明文件影本

    ( 12 ) 設立登記表 2 份

    ( 13 ) 按其實收資本額每新臺幣四千元一元計算，而未達一千元者，以一千元計收

二、 登記前應經特許之許可流程介紹

(一) 中央目的事業主管機關：

財政部國庫署

(二) 受理許可申請之機關：

財政部國庫署

(三) 公司登記前應先經許可之登記項目：

製菸業、食用酒精製造業以及非食用酒精製造業限以「股份有限公司」型態經營

(四) 商業登記前應先經許可之登記項目：

除了酒精成分超過90%的未變性酒精應為「股份有限公司」外，其餘酒類的製造應為「公司、合夥、獨資事業或其他依法設立之農業組織」

    (五) 法規依據：

         1. 製菸、酒業 / 食用、非食用酒精業

菸酒管理法第10條第一項及第二項

菸酒管理法第14條第一項

2. 菸、酒輸入業

  菸酒管理法第16條第二項及第三項

         菸酒管理法第19條第一項

三、設立流程應備文件 :

菸酒『製造』業 :

  (一) 第一階段 : 設立許可申請 (取得設立許可之日起算二年內，檢附工廠登記等證明文件，再向財政部國庫署「申請核發許可執照」，於領得許可執照後，始得產製及營業。)

      1. 菸酒製造業許可設立申請書

      2. 負責人身份證明文件影本及聲明書

      3. 生產及營運計畫表

      4. 符合環保或非環保列管之證明文件

      5. 審查費 : 股份有限公司為5000元 / 非股份有限公司為3000元，繳費收據明細存查聯影本（於中央銀行國庫局或國庫經辦行繳費者，請繳回正本)

  (二) 第二階段 : 申請核發製造許可執照

     1. 製造業許可設立申請書 ( 籌設中公司申請菸酒進口業者之設立，應先完成公司名稱及所營事業預查登記。)

     2. 工廠登記證明文件影本（需載明生產之產品種類）。免辦工廠登記者，得以下列文件代之：

          (1) 供加工釀酒使用之農業用地作農業設施容許使用同意文件

          (2) 酒產製場所之建築物使用執照

          (3) 衛生主管機關審查符合菸酒管理法第27條第1項所定良好衛生標準之證明文件（需載明生產之產品種類）。

          (4) 酒產製場所之土地及建物登記簿謄本或其他足資證明合法權源之文件；該場所土地及建物非屬自有者，應檢附租賃合約書或使用同意書

      3. 符合環保或非環保列管之證明文件。

      4. 經工廠所在地消防主管機關檢查合格之文件（申請產製酒精類者需檢附）

      5. 聲明書。

      6. 費用 : 繳費收據明細存查聯影本（於中央銀行國庫局或國庫經辦行繳費者，請繳回正本)

         (1) 證照費 : 新台幣2,000元

         (2) 許可年費 :

             A. 菸製造業者：按實收資本額千分之一計收，但不得低於 10 萬元或高於100 萬元

             B. 酒製造業者：股份有限公司按實收資本額萬分之五計收，但不得低於 2 萬元或高於 50 萬元；非股份有限公司 2 萬元。

       ※第 1 年繳納許可年費時，應按營業之實際月數比率繳納。

   (三) 菸酒稅「廠商登記」及「產品登記」

   1、廠商設立登記：

         (1) 菸酒稅廠商設立(變更)登記申請書2份

         (2) 菸酒稅廠商設立(變更)登記表2份

         (3) 廠商證件表2份

         (4) 廠房倉棧簡明平面圖2份，請使用黏貼

         (5) 菸酒製造業許可執照獲核准設立許可公文影本2份

         (6) 工廠登記證（或核准設廠公文）影本2份。上開附件可利用廠商證件表黏貼

   2、產品登記：

(1) 菸酒稅產品登記申請表一式二份。

(2) 樣品四吋照片、標示及圖樣各二張〈樣品照片無法於產製前檢送者，得於首次產製完成二日內檢送；照片中產品標示之內容需清晰足以辨識〉。

(3) 委託代製合約書（非受託代製者免附）及中央主管機關核准文件。

(4) 製造過程（包括釀造、蒸餾或再製等過程）流程圖及說明資料。

菸酒『進口』業 :

  (一) 第一階段 : 設立許可申請 (取得設立許可之日起算二年內，檢附工廠登記等證明文件，再向財政部國庫署「申請核發許可執照」，於領得許可執照後，始得產製及營業。)

      1. 進口業許可設立申請書

      2. 審查費 : 新台幣2,000元，繳費收據明細存查聯影本（於中央銀行國庫局或國庫經辦行繳費者，請繳回正本)

      3. 負責人身分證明文件影本（加蓋業者名稱章及負責人章）。

      4. 聲明書。

      5. 如申請未變性酒精者，應附規畫書及切結書。

  (二) 第二階段 : 申請核發進口許可執照

      1. 進口業許可設立申請書

      2. 聲明書

      3. 費用 : 繳費收據明細存查聯影本（於中央銀行國庫局或國庫經辦行繳費者，請繳回正本)

          (1) 證照費 : 新台幣2,000元

          (2) 許可年費 : 新台幣6,000元，首年應按營業之實際月數比率繳納

四、菸酒製造及輸入業之資本額 :

    無限制

五、可否以行號 ( 獨資合夥）方式設立？

   (一)   菸品的製造業者依照現行法規規定，需要是「股份有限公司」

(二) 而酒品的製造業者規定較為寬鬆，除了酒精成分超過90%的未變性酒精應為「股份有限公司」外，其餘酒類的製造應為「公司、合夥、獨資事業或其他依法設立之農業組織」

(三) 菸、酒輸入業限以「公司」型態經營

參、稅務申報

一、相關行業代號與成本率分析

110年度標準代號	小業別	擴大書審純益率	所得額 標準	同業利潤標準
				毛利率	費用率	淨利率
1000- -00	菸草製造	–	–	–	–	–
0911–00	啤酒製造	–	–	–	–	–
0919- -00	其他酒精飲料製造	6	9	64	53	11
4751- -12	國產菸酒批發	2	3	15	12	3
4546-12	進口菸酒批發	2	3	16	13	3
4729- -13	菸酒零售	2	3	8	5	3

肆、財政部新聞稿  

 一、國稅局自111年4月1日起執行菸酒稅選案查核

     財政部中區國稅局表示,為執行財政部111年度維護租稅公平重點工作計畫,自111年4月1日起進行菸酒稅選案查核工作。

     該局進一步說明,菸酒稅產製廠商較容易發生之違章態樣如下:(一)取得菸酒製造業許可執照後,未於開始產製前辦理菸酒稅廠商登記及產品登記(二)出廠數量與申報完稅數量不符(三)未辦菸酒稅產品登記即擅自產製出廠(四)以酒精濃度課稅之酒品,其酒精濃度與產品登記登載標示內容不符(五)以酒品為促銷贈品,贈品部分未報繳菸酒稅(六)停止出廠期間,擅自產製應稅菸酒出廠(七)以試飲名義出廠或廠內自用,未報繳菸酒稅。該局自111年4月1日起針對前述易於疏漏之違章情形加強查核,以維護租稅公平。

     該局呼籲菸酒稅產製廠商應先自行檢視帳簿憑證,倘有未依規定辦理廠商登記、產品登記及以低於菸酒稅價格銷售菸酒產品等涉及逃漏稅或短漏報出廠數量等情形者,應儘速向所轄稽徵機關辦理自動補報補繳事宜,俾適用稅捐稽徵法第48條之1免罰規定。                              財政部臺北國稅局 發布日期：2022-07-08

二、自製酒品送員工 須繳菸酒稅

     菸酒出廠或進口時，應課徵菸酒稅，財政部北區國稅局表示，若廠商以自製酒品，在廠內舉辦試喝活動，或將自製酒品做為贈品贈送員工，都視為出廠，應依規定繳納菸酒稅，提醒業者留意。

    國稅局表示，依據《菸酒稅法》第1條規定，不論在國內產製或自國外進口菸酒，都應依法徵收菸酒稅，而符合一定情形，雖實際上產製菸酒仍在廠內，仍應課徵菸酒稅。應視為出廠的情形，包括在廠內供消費，或是在廠內加工成非應稅產品，或因強制執行或其他原因而移轉給他人，以及產製廠商申請註銷登記時的庫存菸酒，或是未稅移運到加工、包裝場所等，非因不可抗災害而短少者，都應課徵菸酒稅。

    國稅局表示，近年來仍有查獲國內菸酒稅廠商，誤以為贈送自製產品給員工，可免徵菸酒稅，而遭補稅處罰。國稅局提醒，產製廠商應自我檢視是否有違反菸酒稅相關法令規定，若未經稽徵機關調查或經人檢舉前，可自行加計利息及補繳菸酒稅，並向所在地國稅局補申報，可免予處罰。                       財政部北區國稅局2022-05-10

伍、資料來源：

一、中華民國財政部國稅局

二、財政部國庫署

三、臺北市商業處公司登記主題網

四、臺北市商業處商業登記主題網

五、公司與商業登記前應經特許業務暨項目查詢服務平台

六、經濟部商業司商工登記公示資料查詢服務

壹、簡介

保全業是一種新興之特許行業，具有「民間防衛」與「民間防護」兩種功能，亦即運用民間力量以遂行警備、自衛任務或防護作為，以避免或減少災害損失，維護人民生命財產安全之目的。 目前依業務經營型態可分為「系統保全」、「運送保全」、「駐衛保全」及「人身保全」四類。

保全意指必須建立一穩定、相對 可預測的環境來幫助防阻損失，以使人們或團體可追求原有目的，而不會遭破壞或傷害。 目前國內保全業者約有四百餘家，於台北市、高雄市、台中市、桃園縣、台北縣分別成立保全商業同業公會，並已成立中華保全協會。 

依保全業法第三條：「本法所稱之保全業，係指依本法許可，並經依法設立經營保全業務之股份有限公司」。依保全業法第四條，保全業得經營左列業務：

1.關於辦公處所、營業處所、廠場、倉庫、演藝場所、競賽場所、住居處所、展示及閱覽場所、停車場等防盜、防火、防災之安全防護。

2關於現金或其他貴重物品運送之安全維護。

3.關於人身之安全維護。

4.其他經中央主管機關核定之保全業務。

貳、設立流程

一、特許行業設立登記說明 :

    (一) 所營事業代號查詢：

          保全業 

二、登記前應經特許之許可流程介紹 :

(一) 中央目的事業主管機關：

     內政部警政署

(二) 受理許可申請之機關：

      內政部警政署

(三) 法規依據：

保全業法第3條

保全業法第5條

三、設立登記流程應備文件 :

  (一)、經濟部、縣市政府申請公司名稱、營業項目預查

  (二)、 內政部警政署籌設許可申請 申請之資料如為影本，須加蓋「與正本相符」字樣及公司負責人私章。

     1. 設立申請書

     2. 營業計畫書 — 須載明下列事項：

        (1) 公司名稱 : 須檢附向經濟部申請之公司設立登記預查名稱申請表   (申請人須為將來設立登記時之發起人)影本

        (2) 營業處所 : 須檢附房屋租賃契約影本、該房屋所有權狀影本、營業處所照片圖說及向轄區建設機關（直轄市、縣（市）政府工務局或建設局）申請可得登記為營業處所之證明或函文。

營業處所須為固定專用之營業處所，限制不得與其他公 司混同使用（並應附切結書）。

        (3) 負責人 : 須檢附負責人（含董事、監察人、經理人）未觸犯公司法第三十條各款特定犯罪前科之切結書、身分證 影本及相關年籍資料（含性別、出生年月日、身分證字 號及戶籍地址等）名冊。

        (4) 所營事業 : 請依實際經營之業務項目申請，並填載保全業法第四條規定之相關條文內容。

            A. 關於辦公處所、營業處所、廠場、倉庫、演藝場所、競賽場所、住居處所、展示及閱覽場所、停車場等防盜、防 火、防災之安全防護。

            B. 關於現金或其他貴重物品運送之安全維護。

            C. 關於人身之安全維護。

            D. 其他經中央主管機關核定之保全業務。

        (5) 營業設備 :

            A. 自動通報紀錄情況管制系統設備之照片圖說 :

                 a. 購買該項設備之發票影本。

                 b. 該項設備之傳（受）訊系統、不斷電系統、容錯系統等之照片圖說及功能說明資料。

            B. 巡迴服務車 :

                 a. 須檢附行車執照影本、保險證影本，該車輛所有權若非屬籌設中之公司所有，須加附於公司設立後所有權移轉予公司所有之讓渡書或車輛租賃契約書。

                 b. 切結書（切結書內容應具明本公司所使用之巡迴服務車如改裝、維護不良，致損害客戶權益者，應負一切法律上之責任）。

                 c. 巡迴服務車包括汽、機車等機動車輛，汽車並應具有通訊設備。保全業應至少各具一部汽車、機車之巡迴服務車。

                 d. 巡迴服務車驗審規定如下：

                    (a) 巡迴服務車規格之照片、圖說、行車執照影本及保險證影本是否與巡迴服務車實體相符。

                    (b) 車身或其他明顯處，須有醒目之○○保全字樣，字體為標楷體（每字長寬各20公分以上）。

                    (c) 車身顏色不得與警用巡邏車相同，並不得裝設警示燈及警鳴器。

                    (d) 經交通監理機關檢驗合格，並處於堪用狀態。

                    (e) 通訊設備須處於堪用狀態。

            C. 經營「關於現金或其他貴重物品運送之安全維護」業務者，應有特殊安全裝置之運鈔車，申請該項保全業務須檢附下列資料(一式兩份，一份置於轄區警察局備查，一份報送警政署審查)：

                 a. 運鈔車規格之照片圖說。

                 b. 防彈測試證明（防彈材質須具有點三八及點四五手槍等級以上之防彈功能證明及保固期限證明）。

                 c. 自動報警系統之規格照片、功能圖說。

                 d. 防盜、防搶裝置之規格照片、功能圖說。

                 e. 交通監理機關核發之行車執照證明。

                 f. 切結書（切結書內容應具明本公司所使用之運鈔車如改裝、維護不良或未具防彈測試證明之實質標準，致 損害客戶權益者，應負一切法律上之責任）。

        (6) 資本總額 :

                       須檢附實收之資本額新臺幣肆仟萬元之會計師簽證及存款證明影本，並切結「絕無違反公司法第九條第一項虛設資本額之情事，否則願受法律嚴厲制裁」等語；另每置一家分公司，實收之最                        低資本額應增加新臺幣貳仟萬元（以上均限於一個月內之證明）。

         (7) 執行保全作業方式 :

                              須分別依所申請之經營業務載明系統保全、駐衛保全、現金或其他貴重物品運送保全、人身保全等安全維護作業方式，以及執行保全業務時發現強盜、竊盜、火災、及其他與治安有關之事故                        時，立即通報當地警察機關之方式。  

         ( 8 ) 投保責任保險金額及保險單條款 :

                                 須檢附向財政部核准之保險公司投保責任險之保險單影本。        

         ( 9 ) 保全人員服裝圖說及其裝備種類規格 :

                                 須檢附冬、夏季服裝樣式、顏色照片圖說（須真人著裝拍照，並避免與軍警人員之服裝相同或類似），另裝備種類規格應列冊敘明（含數量及用途等）及檢附照片圖說。

         ( 10 ) 保全人員訓練計畫，須列明：

                                A. 職前專業訓練一週以上學科、術科之訓練課目表。保全人員職前專業訓練課程內容及時數：依規定訓練時間須一週以上，訓練時數至少須滿四十小時，每天不得逾八小時。但基本及專業                                                教育至少須集中訓練二日，其中每日訓練時數至少須滿八小時。

                                        a. 基本教育：至少有四小時須由本署列冊之種子教官擔任，同 一科目不得逾二小時。

                                               (a) 危機處理

                                               (b) 刑事法概要

                                               (c) 犯罪預防與民力運用

                                               (d) 犯罪偵查

                                               (e) 防盜防搶實務

                                               (f) 保全業理論

                                               (g) 救災防護訓練

                                               (h) 保全業法及其施行細則等相關法令

                                               (i) 保全業經營、管理及未來展望

                                               (j) 保全執勤之原則與應注意事項

                                               (k) 交通指揮、疏導及交通事故之協助處理

                                               (l) 擒拿、綜合應用拳技或防身術

                                        b. 專業教育：依保全人員所從事之保全業務而區分，並得以現 地實習方式為之；其中駐衛及運鈔保全人員應特 別加強「觀察及臨場應變能力訓練」，人身保全 人員應特別加強「擒拿、                                                                                                綜合應用拳技或防身 術」，系統保全人員應特別加強「電子器材設備 操作之專業技術訓練」。

                                               (a) 現職保全人員每個月施予四小時以上之在職訓練課目表。保全人員在職訓練課程內容及時數：依規定訓練時 間每月須四小時，基本與專業教育各二小時，同一科目 不得逾二小時。

                                               (b) 訓練之教材（附書面資料）、器材、設備等訓練設施 (附照片圖說)。

     3. 保全契約書—依所申請之營業項目，分別檢附系統保全、駐衛保全、運送保全、人身保全等契約書（系統及駐衛保全服務契約書，須依「系統、駐衛保全服務定型 化契約範本」訂定）。 

     4. 投保責任保險之保險金額至少為：

       (1) 每一個人身體傷亡，新臺幣一佰萬元。

       (2) 每一事故身體傷亡，新臺幣五佰萬元。

       (3) 每一事故財產損失，新臺幣二佰萬元。

       (4) 保險期間內累計，新臺幣一仟萬元。

  (三)、 直轄市、縣市警察局派員赴籌設中公司所在地勘查並審查

  內政部警政署收受文件後，即將文件轉由刑事警察局負責辦理。

  刑事警察局受理文件後，檢視相關資料，即依保全業者籌設之公司所在地所屬區域，以警政署函文行文臺灣省各縣市警察局、台北市、高雄市政府警察局、福建省金門縣、連江縣警察          局，交轄區警察局（或警察分局）派員赴籌設中之公司所在地勘察並審查相關資料。

  (四)、警政署複審-直轄市、縣市警察局簽報函文層報警政署

  臺灣省各縣市警察局、台北市、高雄市及福建省金門縣、連江縣，於完成審查程序後，簽報函文層報警政署。

  (五)、核發許可函

  1. 保全業者未符合規定部分：則以函文通知保全業者於改善後，向所屬縣市警察局（須派員現場勘察部分）或警政署（僅須書面審查部分）申請複勘（審）。各縣市警察局於完成複勘作業        後，則依前開初勘程序，層報函文至警政署。
  2. 保全業者符合規定部分：則簽辦內政部函稿陳報內政部，內政部之許可函稿奉核定後，即行文保全業者，完成許可作業。

 (六)、經濟部/縣市政府申請公司設立登記：

  1. 有限公司：

     ( 1 ) 公司設立登記申請書 

     ( 2 ) 章程影本

     ( 3 ) 其他機關核准函影本

     ( 4 ) 股東同意書影本、董事同意書影本 ( 無董事長者免附 )

     ( 5 ) 董事願任同意書影本（董事於股東同意書同意時免附）

     ( 6 ) 建物所有權人同意書影本及所有權證明文件影本

     ( 7 ) 會計師資本額查核報告書

     ( 8 ) 股東資格及身分證明文件影本 ( 股東為本國公司或經登記之外國公司者免附 )

     ( 9 ) 董事資格及身分證明文件影本

     ( 10 ) 設立登記表 2 份

     ( 11 ) 登記費：按章程所定資本總額每新臺幣四千元一元計算；登記費未達新臺幣一千元者，以新臺幣一千元計收

  2. 股份有限公司：

     ( 1 ) 公司設立登記申請書

     ( 2 ) 章程影本

     ( 3 ) 其他機關核准函影本

     ( 4 ) 發起人會議事錄影本

     ( 5 ) 董事會議事錄或董事同意書影本

     ( 6 ) 董事、監察人及董事長願任同意書（政府股東指派之董事、監察人免附）影本

     ( 7 ) 發起人名冊影本

     ( 8 ) 會計師資本額查核報告書

     ( 9 ) 發起人資格及身分證明文件影本

     ( 10 ) 董監事資格及身分證明文件影本

     ( 11 ) 建物所有權人同意書影本及所有權證明文件影本

     ( 12 ) 設立登記表 2 份

     ( 13 ) 按其實收資本額每新臺幣四千元一元計算，而未達一千元者，以一千元計收

四、資本額 :

    最低資本額新臺幣四千萬元；其每設置一家分公司，應增加新臺幣二千萬元

五、可否以行號 ( 獨資合夥）方式設立？

  否，名稱須標明專業、營業項目限專業經營、並以「股份有限公司」型態經營為限公司。名稱須加上「保全」字樣，如「○○保全股份有限公司」。

參、稅務申報

一、相關行業代號與成本率分析

110年度標準代號	小業別	擴大書審純益率	所得額 標準	同業利潤標準
				毛利率	費用率	淨利率
	保全及偵探業
8000 — 11	保全服務	6	15	61	43	18
8000 — 12	系統保全服務	6	16	66	44	22

肆、財政部新聞稿  

 一、大樓管理顧問公司收取保全費用要開立發票嗎?

   甲公司承攬社區大樓保全業務，每月收取服務費用新臺幣(下同)35萬元〔含人事薪資費用30萬元及行政管銷費用5萬元〕，甲公司僅就行政管銷費用5萬元開立發票，經國稅局查獲認定承攬期間短開發票約800萬元，補徵稅額40萬元，並處罰鍰60萬元。甲公司不服，主張所承攬社區大樓服務型態為顧問方式，合約書明確記載工作人員薪資費用每月30萬元，該公司僅代收轉付大樓保全人員薪資費用，不應列為收入。

   國稅局指出，大樓管理顧問公司向大樓管理委員會收取費用，支付與大樓保全人員之薪資，是否為加值型及非加值型營業稅法（下稱營業稅法）的課稅範圍？可就大樓管理顧問公司與保全人員間有無僱傭關係來判斷，例如，簽訂合約內容之權利義務關係、大樓保全人員參加勞工保險或全民健康保險之投保單位等相關資料。如大樓管理顧問公司與保全人員間有僱傭關係，則其向大樓管理委員會收取之人事薪資費用，非屬代收代付性質，係屬大樓管理顧問公司銷售額一部分，應依法課徵營業稅。

   該局提醒納稅人，營業稅法所定之銷售額，為營業人銷售貨物或勞務所收取之全部代價，包括營業人在貨物或勞務價額外收取之一切費用，開立發票時應予注意，避免漏開遭補稅處罰。  

                                                                                                                                                                                                                                     財政部臺北國稅局 發布日期：2019-07-16

二、大樓保全薪水未開發票 要罰!

   都會區高樓大廈通常會聘請保全、管理員，提高住居安全。不過，有部分大樓管理顧問公司為了幫公寓大廈的管理委員會省錢，依約定「代辦發薪」給管理員，就不開發票，結果被國稅局補稅並裁罰。

   高雄國稅局發現，A大樓管理顧問公司向甲大樓管委會收取服務費用，在管委會要求下，約定「代收代付」管理員薪資，而不開發票，來幫住戶節省5﹪營業稅。不過，國稅局發現，大樓管理員在工作時間穿的是A公司的制服，可見雙方是雇主與員工的關係，所以A公司向甲管委會收取的費用，並非代收代付的性質，而是A公司提供保全服務應取得的代價，是公司的營業收入，應該全額開統一發票。

   仔細研究，A管理顧問公司與甲大樓管理委員會簽訂大樓管理服務合約，由A公司負責大樓管理員的甄選、督導、訓練、考核，還定了管理員獎懲制度，並約定管理員的薪資由管委會發放或A公司代辦發薪。國稅局洽請勞工主管機關認定A公司和管理員間的僱傭關係、勞動契約關係後，確定A公司向甲大樓管委會收取的管理員薪水費用，就是公司收入的一部分，因此認定A公司短漏開發票，補徵營業稅並裁處罰鍰。

   高雄國稅局透露，上述行為依法可以裁罰本稅5倍以下的罰鍰；只要A公司先補本稅，可只罰1倍，若不服再申請復查。但由於A公司堅持不補稅，主張派駐大樓的管理員是管委員自行聘請，他們只是代收代付管理員薪水，因此被罰1.5倍，經復查、訴願，都遭駁回。                                   財政部高雄國稅局2019-11-07

伍、資料來源：

一、中華民國財政部國稅局

二、內政部警政署

三、臺北市商業處公司登記主題網

四、臺北市商業處商業登記主題網

五、公司與商業登記前應經特許業務暨項目查詢服務平台

六、經濟部商業司商工登記公示資料查詢服務